АО «НК «Казакстан темир жолы» приняло решение о введении временных ограничительных мер, направленных на регулирование нагрузки на магистральную сеть, что продиктовано необходимостью обеспечения безопасности движения и сохранения бесперебойности перевозочного процесса. Причиной ужесточения политики стал критический дисбаланс: проведенный анализ показал, что фактическое количество грузовых вагонов, одновременно находящихся на сети, значительно превышает технологические возможности существующей инфраструктуры.
Сложившаяся ситуация усугубляется внешним фактором — соседние железнодорожные администрации ввели конвенционные запреты на перевозку порожних вагонов, что спровоцировало массовый возврат подвижного состава, принадлежащего казахстанским резидентам, на национальную сеть. Параллельно с этим произошло фактическое вытеснение избыточного парка сопредельных государств на инфраструктуру КТЖ. Подобное давление на пропускную способность не только создает угрозу технологической устойчивости, но и дестабилизирует рыночную конъюнктуру в сегменте отечественных операторских услуг.
В ответ на это в адрес Министерства транспорта РК и национального перевозчика поступили обращения от крупных собственников подвижного состава с настоятельной просьбой ввести регуляторные механизмы для защиты внутреннего рынка от избыточного парка. Действуя как национальный оператор, ответственный за безопасность, КТЖ инициировал временные ограничения на приписку собственных вагонов, подчеркивая, что эти меры продиктованы исключительно необходимостью управления инфраструктурной нагрузкой и обеспечения технологической устойчивости транспортной системы страны.
В настоящее время в Правила приписки уже внесены соответствующие изменения, которые прошли официальную регистрацию и учитывают требования антимонопольного органа. Ранее Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции по Астане выявил в действиях национальной компании риски ограничения конкуренции, а в ведомство поступали жалобы от ТОО «АзияНефтеТранс» и ТОО «Скинест Рейл Казахстан» на затягивание процедур приписки. В ходе рассмотрения этих обращений в АЗРК установили, что прежняя редакция правил не предусматривала конкретных сроков рассмотрения заявок, что, учитывая обязательность приписки для эксплуатации вагонов на магистральной сети, создавало почву для злоупотреблений и ограничивало доступ предпринимателей к инфраструктуре. Внесенные изменения направлены на устранение этих правовых пробелов и синхронизацию интересов бизнеса с требованиями безопасности.
«Действия КТЖ в данном случае — это не попытка задушить конкуренцию, а защитная реакция организма, который задыхается от перегрузки. Когда на сеть приходит масса вагонов, которая не может быть своевременно переработана, парализуется работа всех участников процесса. Что касается корректировки правил, это абсолютно здоровая практика. Любой рынок нуждается в четких и понятных регламентах. Отсутствие сроков рассмотрения заявок — это действительно «серая зона», которая может породить издержки и коррупционные риски. Введение таких сроков синхронизирует позиции: национальный оператор получает инструмент управления нагрузкой, а бизнес — гарантии, что его заявка не будет лежать под сукном годами», - прокомментировал отраслевой эксперт в сфере ж/д перевозок.
Нажимая подписаться, вы соглашаетесь с Положением о политике Конфиденциальности