Цифровые следы грузов

С 11 февраля начнётся полномасштабное применение электронных навигационных пломб для отслеживания перевозок товаров на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Наложить и снять устройства можно будет на 48 станциях на территории РФ.

Суть нововведения

В сентябре 2025 года коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердила введение механизма отслеживания транспортировки товаров в соответствии с соглашением ЕАЭС. Решение вступает в силу 1 февраля 2026 года, а по истечении 10 дней (с 11 февраля) стартует отслеживание перевозок грузов автомобильным и железнодорожным транспортом по территории двух или более стран – членов союза (России, Беларуси, Казахстана, Армении, Кыргызстана).

За эксплуатацию системы контроля перевозок с использованием навигационных пломб отвечают уполномоченные национальные операторы (в каждом государстве свой оператор), в России это ООО «Центр развития цифровых платформ» (ООО «ЦРЦП»).

«Решение о применении навигационных пломб позволит ускорить цифровизацию грузовых железнодорожных перевозок для развития торгово-экономического сотрудничества государств – членов ЕАЭС, что поспособствует повышению уровня безопасности и прозрачности грузовых перевозок, а также упростит таможенные процедуры и сократит сроки доставки», – рассказали «Гудку» в ЦФТО.

Поэтапная слежка

Соглашение ЕАЭС предусматривает введение механизма отслеживания в три этапа. Переход займёт 480 дней и будет касаться разных видов транспорта.

Как рассказал «Гудку» представитель ООО «ЦРЦП», на первом этапе – с 11 февраля – отслеживанию подлежат автомобильные и железнодорожные перевозки санкционных товаров, алкоголя и табака в соответствии с процедурой таможенного транзита, экспорта и взаимной торговли. Также под контроль подпадают автомобильные перевозки изделий лёгкой промышленности и радиоэлектроники по таможенному транзиту.

На втором этапе – с 31 июля – требование распространится на автомобильные перевозки всех видов товаров и железнодорожные перевозки изделий лёгкой промышленности и радиоэлектроники в рамках таможенного транзита.

На третьем – с 27 мая 2027 года – отслеживаться будет весь таможенный транзит железнодорожным транспортом.

Принцип работы

Навигационные пломбы, установленные на въезде в ЕАЭС, будут использоваться на всей территории союза. Пломба будет накладываться в точке отправления товаров.

Как отмечают в ЦФТО, наложение и снятие навигационных пломб проходит под контролем уполномоченных сотрудников, пломбирующих вагоны на станциях или в пункте таможенного оформления.

«В процессе наложения пломбы происходит её закрепление на специальные места подвижного состава, активация и фиксация в системе отслеживания национального оператора. При снятии составляется акт, подтверждающий деактивацию пломбы в системе, и она передаётся производителю», – поясняют в РЖД.

Информационные системы национальных операторов интегрированы друг с другом: это позволит контролировать перевозку под пломбой от места отправления до места назначения. Так, на пути через территорию РФ навигационная пломба любого уполномоченного оператора обеспечит передачу данных в систему ООО «ЦРЦП».

Готовность холдинга

Ранее Минтранс России поручил ОАО «РЖД» совместно с ООО «ЦРЦП» осуществить подготовительную работу для реализации требований соглашения ЕАЭС. Стороны проанализировали грузопоток конкретных номенклатур по РФ и определили перечень станций для наложения и снятия навигационных пломб.

В конце 2025 года была завершена работа по оснащению железнодорожной инфраструктуры всеми услугами связи и необходимым оборудованием. Кроме того, холдинг провёл ряд тестовых перевозок для проверки взаимодействия с национальным оператором РФ.

В результате 11 февраля навигационные пломбы можно будет навесить или снять на 48 станциях сети ОАО «РЖД», расположенных на полигонах разных региональных железных дорог. При этом у холдинга уже есть опыт работы с навигационными пломбами. Первые отправки грузов с их использованием по сети начались ещё в 2016 году. В конце 2019-го кабмин утвердил (постановление Правительства РФ от 27.12.2019 № 1877) правила транзита санкционных грузов с использованием пломб, работающих на основе технологий ГЛОНАСС.

Как рассказала «Гудку» директор по взаимодействию с органами государственной власти АО «ОТЛК ЕРА» (дочернее общество ОАО «РЖД») Лариса Коршунова, компания совместно с холдингом с апреля 2020 года осуществляет перевозки в транзитном сообщении (через территорию РФ) с применением навигационных пломб. Речь идёт об отправках санкционных товаров по маршруту Европа – Китай. «В целях реализации требований российского законодательства по перевозке этих товаров АО «ОТЛК ЕРА» заключило договор с ООО «ЦРЦП». В соответствии с договором компания выступает заказчиком услуг пломбирования при перевозке санкционных грузов по территории РФ», – пояснила Лариса Коршунова.