МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
(РОСЖЕЛДОР)
ПРИКАЗ
01 сентября 2020 г.
Москва
№ 350
О распределении обязанностей
между заместителями руководителя
Федерального агентства железнодорожного транспорта
В соответствии с пунктом 7 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 397, приказываю:
1. Утвердить следующее распределение обязанностей между заместителями руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее - Агентство).
1.1. На заместителя руководителя Агентства (А.О. Иванов) возлагается исполнение следующих обязанностей:
1.1.1. Организация деятельности Агентства и его территориальных органов по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в сфере железнодорожного транспорта и на метрополитене;
1.1.2. Организация и контроль деятельности Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций по направлениям связанным:
- с осуществлением функций компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности на железнодорожном транспорте и метрополитене в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
- с осуществлением функций Агентства в части исполнения полномочий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, осуществляющих деятельность в сфере железнодорожного транспорта;
- с проведением единой государственной политики в области государственной гражданской службы Российской Федерации в центральном аппарате Агентства и его территориальных органах;
- с прохождением федеральной государственной гражданской службы, включая вопросы денежного содержания и кадрового обеспечения в центральном аппарате Агентства;
- с профилактикой коррупционных и иных правонарушений, обеспечением соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Агентства и работниками подведомственных Агентству организаций ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами;
- аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, продление срока действия свидетельства об аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, аннулирование свидетельства об аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, выдача дубликатов свидетельств об аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также об отказе в аккредитации, отказ в продлении срока действия свидетельства об аккредитации, отказ в выдаче дубликата свидетельства об аккредитации в указанной сфере деятельности;
- согласование предварительной категории строящегося объекта транспортной инфраструктуры;
- выдача свидетельства об аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере железнодорожного транспорта и метрополитена, переоформление свидетельства об аккредитации, продление срока действия свидетельства об аккредитации, об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации, выдача дубликата свидетельства об аккредитации, исправление технических ошибок и опечаток в свидетельстве об аккредитации в указанной сфере деятельности;
- по установлению сроков ввода в действие графика движения пассажирских поездов на железнодорожном транспорте;
- по выдаче перевозчикам государств - членов Евразийского экономического союза сертификата безопасности в целях доступа к услугам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
- по рассмотрению обращений владельцев инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования и владельцев железнодорожных путей необщего пользования по вопросам взаимодействия в единых технологических процессах работы железнодорожных путей необщего пользования и железнодорожных станций примыкания и выдачи заключений по ним;
- по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава и контейнеров;
- по организации в соответствии с законодательством Российской
Федерации в установленной сфере деятельности работы по обязательному подтверждению соответствия продукции, добровольному подтверждению работ и услуг, а также по продлению сроков службы подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте.
1.1.4. Организация и контроль за деятельностью Агентства и его
территориальных органов, связанной с осуществлением функций федерального органа государственной власти в области железнодорожного транспорта в соответствии с Положением о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 397:
- по взаимодействию с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти осуществление воинских и специальных железнодорожных перевозок;
- по обеспечению выполнения функций Агентства по реализации
полномочий железнодорожной администрации Российской Федерации по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг в пределах компетенции Управления инфраструктуры и перевозок, а также по взаимодействию в пределах компетенции Управления инфраструктуры и перевозок с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;- по выполнению функций железнодорожной администрации Российской Федерации в части осуществления работы комиссии по вагонному хозяйству и ее рабочих органов, а также других комиссий Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества;
- по выполнению своих функций в качестве компетентного органа Российской Федерации по перевозкам опасных грузов железнодорожным транспортом.
1.1.9. Осуществление в соответствии с Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537, функций и полномочий учредителя подведомственных Агентству ФКУ УСЗ, ФБУ «РС ФЖТ»:
- утверждение перечней особо ценного движимого имущества, закрепленных за ФКУ УСЗ, ФБУ «РС ФЖТ»;
- согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ФКУ УСЗ, ФБУ «РС ФЖТ»;
- предварительное согласование совершения ФКУ УСЗ, ФБУ «РС ФЖТ» крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- согласование распоряжения недвижимым имуществом ФКУ УСЗ, ФБУ «РС ФЖТ», в том числе передачу его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами;
1.1.11. Координация и курирование деятельности, связанной с охраной грузов и объектов на железнодорожном транспорте, а также с функционированием ведомственной охраны.
1.1.12. Управление и контроль за деятельностью:
- по организации обеспечения транспортной безопасности в сфере железнодорожного транспорта;
- по организации и ведению гражданской обороны в Агентстве;
- по защите сведений, составляющих государственную тайну;
- постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны Агентства;
- по обеспечению технической защиты информации и противодействию информационной технической разведки (ПДИТР);
- в сфере трудовых отношений, социальной защиты и пенсионного обеспечения служащих Агентства;- комиссии по анализу эффективности деятельности ФГП ВО ЖДТ России, ФГУП «КЖД».
1.1.13. Контроль за соблюдением требований охраны труда и пожарной безопасности в Агентстве.
1.1.14. Утверждение положений о структурных подразделениях центрального аппарата Агентства и территориальных органов Агентства.
1.1.15. Прием граждан, организация работы по обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, по принятию по ним решений и по направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
1.1.16. Выполнение поручений руководителя Агентства и иных обязанностей, возлагаемых на него решениями руководителя Агентства.
1.1.17. Заместитель руководителя в соответствии с законодательством Российской Федерации несет персональную ответственность:
- за исполнительскую дисциплину в Агентстве по выполнению поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, неправительственных поручений и рассмотрение обращений граждан;
- за цифровую трансформацию.
1.2. На заместителя руководителя Агентства (С.Е. Гончаров) возлагается исполнение следующих обязанностей:
1.2.1. Организация деятельности Агентства и его территориальных органов по оказанию государственных услуг в сфере железнодорожного транспорта;
1.2.2. Организация и контроль за деятельностью Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций по направлениям, связанным:- с обеспечением условий стабильного функционирования железнодорожного транспорта;
- с определением приоритетных направлений и реализацией государственной научно-технической политики на железнодорожном транспорте, проведением научно-исследовательских, проектных и научно-технических работ по развитию и функционированию железнодорожного транспорта, а также организацией разработки и реализацией инновационных проектов в области модернизации и развития железнодорожного транспорта;
- с выполнением федеральных и ведомственных целевых программ;
- с деятельностью подведомственных образовательных учреждений, в том числе по обеспечению безопасности учебного процесса в подведомственных государственных образовательных учреждениях;
- с реализацией мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ в установленной сфере деятельности;
- с реализацией программы структурной реформы железнодорожного транспорта и развитием рынка железнодорожных транспортных услуг.
1.2.3. Осуществление в соответствии с Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537, функций и полномочий учредителя ЦДДЖ, ФГБУК ЦМЖТ России, ФГБУ ДПО «УМЦ ЖДТ», федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего образования, подведомственных Агентству:
- утверждение перечней особо ценного движимого имущества, закрепленного за ЦДДЖ, ФГБУК ЦМЖТ России, ФГБУ ДПО «УМЦ ЖДТ», федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего образования, подведомственными Агентству;
- согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ЦДДЖ, ФГБУК ЦМЖТ России, ФГБУ ДПО «УМЦ ЖДТ», федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего образования, подведомственными Агентству;
- предварительное согласование совершения ЦДДЖ, ФГБУК ЦМЖТ России, ФГБУ ДПО «УМЦ ЖДТ», федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего образования, подведомственными Агентству, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- согласование распоряжения недвижимым имуществом ЦДДЖ, ФГБУК ЦМЖТ России, ФГБУ ДПО «УМЦ ЖДТ», федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего образования, подведомственных Агентству, в том числе передачу его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами;
- закрепленных за ЦЦДЖ, ФГБУК ЦМЖТ России, ФГБУ ДПО «УМЦ ЖДТ», федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего образования, подведомственными Агентству, на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда.
- по реализации полномочий по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и выполнение возложенных на него функций;
- по разработке стратегии социально-экономического развития железнодорожного транспортного комплекса;
- по организации работы по расчетам с железнодорожными администрациями иностранных государств;
- по осуществлению прав собственника в отношении федерального имущества;
- по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в координируемых и контролируемых подразделениях Агентства;
- по организации мобилизационной подготовки и фажданской обороны в курируемых и контролируемых подразделениях Агентства.
1.2.6. Организация деятельности территориальных органов Агентства в части своей компетенции.- организации подготовки паспортов федеральных проектов, предложений и запросов на изменение паспортов федеральных проектов в части финансового обеспечения, анализа информации, содержащейся в отчетах по федеральным проектам, на предмет ее достоверности, актуальности и полноты;
- проведения технической, технологической и экономической политики;
- рационального использования средств, направляемых на реализацию поставленных задач и целей и решение социальных вопросов.
1.2.8. Координация деятельности структурных подразделений Агентства:
- по формированию технико-экономических обоснований проектов федеральных, ведомственных целевых программ (подпрограмм), а также федеральных адресных инвестиционных программ развития железнодорожного комплекса и их финансирование;
- по ведению бухгалтерского учета в Агентстве, а также по составлению и представлению бухгалтерской отчетности.
1.2.9. Организация и контроль за деятельностью:- подведомственных организаций по обеспечению освоения средств федерального бюджета и по соблюдению финансовой дисциплины;
- подведомственных образовательных учреждений по обеспечению освоения средств федерального бюджета и по соблюдению финансовой дисциплины.
1.2.10. Осуществления от имени Российской Федерации полномочий акционера советско-монгольского акционерного общества «Улан-Баторская железная дорога».
1.2.11. Выполнение поручений руководителя Агентства и иных обязанностей, возлагаемых на него решениями руководителя Агентства.
1.2.12. Организация работы по обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, по принятию по ним решений и по направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
1.2.13. Заместитель руководителя в соответствии с законодательством Российской Федерации несет персональную ответственность за реализацию государственной информационной политики, взаимодействие со средствами массовой информации и организацию деятельности пресс-службы Агентства.
1.3. На заместителя руководителя Агентства (вакансия) возлагается исполнение следующих обязанностей:
1.3.1. Организация и контроль за деятельностью Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций по направлению связанному с реализацией инфраструктурных проектов на основе государственночастного партнерства.- по принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков и предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
- по обращению от имени Российской Федерации с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки, приобретенные в собственность Российской Федерации в результате изъятия земельных участков для государственных нужд в целях строительства, реконструкции объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, или предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте, или на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, а также права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
- по принятию решений об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков и (или) земель для устройства пересечений железнодорожных путей или автомобильных дорог (за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального значения) с железнодорожными путями общего пользования на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в границах полос отвода железных дорог, а также для размещения железнодорожных путей в туннелях (за исключением туннелей автомобильных дорог общего пользования федерального значения);
- по принятию решений о подготовке документации по планировке территории для размещения железнодорожных путей общего пользования, железнодорожных станций и (или) вокзалов, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта вдоль таких железнодорожных путей, разработке и утверждении указанной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- по принятию решений о резервировании земель и об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечением необходимых действий, связанных с изъятием указанных земельных участков, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- по определению в соответствии с федеральными законами использования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;
- по обеспечению зашиты сведений, составляющих государственную тайну, в координируемых и контролируемых подразделениях Агентства;
- по организации мобилизационной подготовки и гражданской обороны в курируемых и контролируемых подразделениях Агентства.
1.3.3. Осуществление в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 № 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия» прав собственника имущества ФГУП «Единая группа заказчика»:- согласование совершения крупных сделок ФГУП «Единая группа заказчика», а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований;
- согласование списания федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), принадлежащего ФГУП «Единая группа заказчика»;
- включение жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за ФГУП «Единая группа заказчика» на праве хозяйственного ведения, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда;
- утверждение программ деятельности ФГУП «Единая группа заказчика»;
- утверждение бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчетов руководителей ФГУП «Единая группа заказчика».
1.3.4. Заместитель руководителя в соответствии с законодательством Российской Федерации несет персональную ответственность за организацию деятельности в курируемых подразделениях центрального аппарата Агентства, его территориальных органах и подведомственных организациях по вопросам:
2. Установить, что исполнение обязанностей, закрепленных настоящим приказом, в период временного отсутствия (командировка, отпуск, период временной нетрудоспособности) заместителя руководителя Агентства:
А.О. Иванова - выполняет заместитель руководителя Агентства С.Е. Гончаров;
С.Е. Гончарова - выполняет заместитель руководителя Агентства А.О. Иванов;
Вакансия - выполняет заместитель руководителя Агентства в соответствии с приказом руководителя Агентства.
3. Установить, что исполнение обязанностей, закрепленных настоящим приказом, в период временного отсутствия (командировка, отпуск, период временной нетрудоспособности) заместителей руководителя Агентства А.О. Иванова, С.Е. Гончарова, заместителя руководителя Агентства (вакансия) выполняет руководитель Агентства В.А. Токарев.
5. Установить, что при выполнении обязанностей, закрепленных настоящим приказом, заместители руководителя Агентства в пределах своей компетенции:
5.1. Осуществляют организацию работы по выполнению государственных (федеральных, региональных) и межгосударственных программ развития, модернизации и реформирования железнодорожного транспорта.
5.2. Обеспечивают взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.
5.3. Участвуют в деятельности создаваемых комиссий, советов, рабочих групп.
5.4. Несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за организацию деятельности в курируемых подразделениях центрального аппарата Агентства, его территориальных органах и подведомственных организациях.
6. Установить, что:
6.1. Заместитель руководителя Агентства А.О. Иванов непосредственно курирует и контролирует деятельность:
Управления инфраструктуры и перевозок;
Управления транспортной безопасности;
Первого отдела;
отдела мобилизационной подготовки на железнодорожном транспорте общего пользования;
ФГП ВО ЖДТ России;
ФГУП «КЖД»;
ФКУ УСЗ;
ФБУ «РС ФЖТ».
6.2. Заместитель руководителя Агентства С.Е. Гончаров непосредственно курирует и контролирует деятельность:
Управления экономики и финансов;
ФГБУК ЦМЖТ России;
ЦДДЖ;
ФГБУ ДПО «УМЦ ЖДТ»;
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I»;
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения»;
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет путей сообщения»;
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения»;
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения»;
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения»;
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный университет путей сообщения»;
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения».
6.3. Заместитель руководителя Агентства (вакансия) непосредственно курирует и контролирует деятельность:
Управления капитального строительства;
ФГУП «Единая группа заказчика».
7. Признать утратившим силу приказ Росжелдора от 22 июня 2020 г. № 350/к «О распределении обязанностей между заместителями руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта».
8. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Нажимая подписаться, вы соглашаетесь с Положением о политике Конфиденциальности